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确保党和国家兴旺发达长治久安的制度保证

日期:2019-11-11 20:49

  全党同志当前的一项重要任务就是贯彻落实党的十九届四中全会精神,切实增强政治自觉和思想自觉,推动各方面制度更加成熟更加定型,把我国制度优势更好地转化为国家治理效能。  

  党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会作出的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,充分反映了新时代党和国家事业发展的新要求和人民群众的新期待,对于坚定“四个自信”,战胜各种风险挑战,确保党和国家兴旺发达、长治久安,具有重大现实意义和深远历史意义。

  全面把握我国国家制度和治理体系的显著优势坚定制度自信

  《决定》从党和国家事业发展的全局和长远出发,准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,全面总结了新中国成立以来确立社会主义制度、开辟中国特色社会主义制度和国家治理体系的成功经验和显著优势,深刻阐释了中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵,着眼于为确保党和国家兴旺发达长治久安提供坚强制度保证,深刻回答了新时代要“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,明确了进一步坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系必须牢牢坚持的重大制度和原则,部署了推进制度建设的总体目标、重大任务和系统举措。

  《决定》全面总结了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,指出这些显著优势,是我们坚定“四个自信”的基本依据。全面把握这13个显著优势应当从这三个方面理解:

  一是具有厚实的理论支撑和文化根脉。中国共产党人始终坚持以马克思主义为指导,始终同中国具体实际相结合,始终坚持党的科学理论,在建立和完善社会主义制度中不断形成和发展党的领导与经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等方面一整套的国家制度和国家治理体系,同时又植根中国大地,吸吮了五千多年的文化养分,具有深厚的中华文化根基和历史底蕴。

  二是鲜明的实践特色和价值意蕴。显著优势是我们党团结带领人民在革命、建设和改革进程中不断探索实践、不断改革创新,并深刻总结国内外正反两方面经验的实践成果,是在长期实践探索中形成的并经过实践检验的科学制度体系。中国特色社会主义制度始终坚持人民当家做主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民,中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,是顺应人民期待,深得人民拥护的。

  三是突出的未来指向和目标导向。中国特色社会主义制度和国家治理体系不仅为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障,还在于其彰显出的强大生命力和巨大优越性,推动人口大国继续进步和发展、确保中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴,为构建人类命运共同体、增进世界文明发展不断作出新的贡献。

  坚持和完善中国特色社会主义制度和治理体系实现总体目标

  中国共产党人要继续统筹国内国际,着力抓好发展和安全两件大事,加强战略谋划,增强战略定力,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行。要继续坚持解放思想、实事求是,坚持改革创新,坚持和完善中国特色社会主义制度,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

  十九届四中全会提出了我们党成立100年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到2035年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立100年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

  《决定》也明确地提出了“坚持和巩固、完善和发展”的国家制度和治理体系的路线图,涉及改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防的13个方面的一整套国家治理体系。这13个必须“坚持和完善”的制度是以中国特色社会主义制度为根本,又以中国特色社会主义政治制度、行政制度、基本经济制度、文化制度、民生保障制度、社会治理制度、生态文明制度、军事政策制度、“一国两制”制度、外交政策制度、党和国家权力监督制度渐次展开,从而形成了科学完备、更加定型更加成熟的制度体系。